旺報【特派員梁雅雯╱】
上海報導上海自貿區成立至今已滿3年,大陸國家主席習近平日前對上海自貿區做出重要指示,要求有關部門在推動自貿區業務要勇於突破,「大膽試、大膽闖、自主改」,由於習近平在2016年12月31日的新年講話也提到「積極踐行新發展理念」,分析人士認為,今年中共十九大即將登場,習一連臺東縣海端鄉青年貸款串的談話,大有為十九大擴大改革預留伏筆的意味。
據新華社報導,習近平要求上海自貿區建設要解放思想,勇於突破,力爭更多可複製推廣的制度創新成果。他也肯定上海市、大陸商務部等不負重託,緊抓制度創新這個核心,主動服務國家戰略並在相關工作取得多方面重大進展,總體上實現初衷。
創新成果 複製推廣
資料顯示,上海自由貿易試驗區以建設開放度最高的自由貿易園區為目標,聚焦制度創新及防範風險,成功吸引企業進駐,目前試驗區內新註冊企業4萬家,超過掛牌前20多年的總和。
此外,廣東、天津、福建自貿試驗區以上海自貿試驗區試點內容為藍本,做出各自不同的特色發展,總計各自貿區累計總結100多項制度創新花蓮縣吉安鄉民間代書信貸成果,分領域、分層次在臺東縣成功鎮代書貸款大陸各地進行複製推廣,成果相當豐碩。
華中科技大學自貿區研究中心執行主任陳波認為,習近平在這個時間點發布上述談話,應該是考量到2017年的經濟會比2016年會更加撲朔迷離,包括川普上任後可能對大陸的外部環境產生影響,及大陸經濟今年恐怕沒有明顯的復甦。他對上海自貿區的肯定,是對整個大陸發出效法的信號,也為上海自貿區打了一劑強心針。
經濟挑戰 信心喊話
值得注意的是,在習近平12月31日發表的新年賀詞中,指出2016年積極踐行新發展理念,加快全面建成小康社會進程,推動中國經濟增長繼續走在世界前列;積極推進全面深化改革,供給側結構性改革邁出重要步伐,各領域改革主體框架已基本確立。
分析人士稱,以大陸今年經濟挑戰仍嚴峻的前提來看,習近平在上述的兩段談話均聚焦改革、創新,有其深意,尤其今年中共十九大即將登場,屆時習近平一定會集中力量在經濟改革上面,其談話不僅是向大陸黨、政系統信心喊話,也在為他的改革大政埋下伏筆。
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